社旗縣農村信用合作聯社
金融扶貧工作匯報
近年來,社旗聯社在省聯社、市辦和縣委政府的正確領導下,認真貫徹落實國家金融扶貧政策,牢固樹立服務意識,積極承擔社會責任,充分發揮農村支農主力軍作用,緊緊圍繞農戶生產條件改善、生活水平提高和經濟收入增加這一主題,主動與縣扶貧辦合作,科學篩選項目,選準扶貧對象,積極探索農戶小額信貸扶貧的有效方法,扎實有效加大對貧困村、貧困戶的信貸支持力度,有效推進了扶貧開發工作的深入開展,加快了貧困人口的脫貧步伐,現將信貸支持扶貧工作匯報如下:
一、基本情況
社旗縣農信社現有干部職工405人,轄19個信用社、1個營業部、6個信用分社、4個儲蓄所,截止2016年7月底各項存款余額54.34億元,各項貸款余額37.02億元, 2016年元至7月份全縣信用社累計發放農戶貸款1.2萬戶金額14億元,農戶貸款凈增1.35億元,其中累計發放農業扶貧類貸款1283筆金額12203萬元,扶貧貸款凈增2130萬元。七個月業累計支持農民土地流轉8760畝,扶持農民專業合作社43個,新建養豬廠15個,蔬菜種植專業村5個,建大棚63個,發展露地蔬菜2600畝,林果專業村2個,發展果樹54200株,年可增加效益820元,為全縣廣大農戶脫貧致富和縣域經濟的快速發展作出了突出貢獻。
二、主要工作做法
(一)健全組織,加強領導
一是成立了金融支持扶貧工作領導小組,由聯社理事長為組長,聯社主任、主抓業務副主任為副組長,信貸部、風險部、個貸部、公司部等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在信貸部,具體負責扶貧小額貸款的日常管理工作。全縣地處鄉鎮17個信用社分別成立了領導小組,明確了專人具體負責貸款的發放、管理、收回工作和對貸款戶的確定、項目的篩選、資金的發放和收回。二是制定了《社旗縣農村信用社金融支持扶貧工作實施方案》,要求全縣農信社逐戶入戶進行調查,健全貧困區貧困戶檔案,摸清貧困戶貸款需求,全力支持、配合扶貧開發工作。三是縣聯社不定期加強檢查指導,強化考核監測,建立專門臺賬,有效保證了全縣扶貧貸款有序發放。
(二)多策并舉,扎實推進
一是主動與縣扶貧辦結合,簽訂了合作協議,制訂了扶貧小額貸款推行實施方案,結合實際加強創新,推出“扶貧寶”小額擔保貸款品種。貸款規模按保證金放大五倍確定,貸款利率實行優惠,貸款額度最高不超過5萬元,擔保形式采取互助社社員三戶聯保,目前已投放貸款265萬 。二是強化宣傳工作。與縣扶貧辦聯合召開全縣扶貧貸款投放動員會,印制宣傳彩頁,廣泛進行貸前宣傳發動,宣傳講解小額信貸扶貧的有關方針政策,提高對小額農戶扶貧貸款認識。三是積極申請扶貸再貸款。為有效彌補信貸資金不足,縣聯社積極向人民銀行申請了扶貧再貸款5000萬元,并根據要求,制訂《脫貧助力貸款管理辦法》,為扶貧小額貸款投放提供了有力保證。四是積極推進“三社幫一村”工作。我縣聯社加強與社旗縣職教社合作,通過整合職教社的技術優勢、農信社資金優勢和農民合作社組織經營優勢,積極構筑“三社幫一村”發展新模式,以培訓和融資作為切入點,給農民貸款、教農民技術、幫農民經營、促農民增收、保農民還款,先后累計投放貸款2300萬元,充分發揮農民專業合作社、家庭農場等新型農業經濟組織的示范帶動作用,促進貧困戶創收、就業,加快了我縣農業現代化發展和扶貧攻堅步伐。加社旗縣丙玉蔬菜種植專業合作社于2010年3月成立,原來規模不大,近年來,我縣聯社在充分調查研究的基礎上,加強與該合作社合作,積極進行信貸支持,先后累計投放貸款200萬元,不斷促進該合作社加強基礎設施建設,擴大種植面積,增加入社社員,引進新的技術。丙玉合作社通過幾年的建設與發展,生產基地已初具規模,發揮了龍頭帶動作用,壯大了全縣蔬菜產業生產規模,帶動周邊城郊、李店、晉莊、橋頭、興隆、太和、大馮營等鄉鎮10多個行政村、2000多戶(其中貧困戶152、殘疾人11戶)種植蔬菜大棚3000余座,年產值4000余萬元,種菜農戶年收入達4-10萬元。五是進一步加大普惠金融推進力度,目前我縣農信社 ATM機總運行量達30臺,POS機存量達到700臺,助農取款服務點達到82戶;農民金融自助服務點達38個,為貧困地區農民資金存取、劃轉、結算提供了便利。
(三)擇優扶持,精準扶貧
在扶貧貸款的發放中,我縣聯社依托當地資源優勢,集中資金用在刀刃上,圍繞“種、養、加”展開以此引導群眾實現規?;?,產業化,集約化生產。有效支持產業結構調整,大力支持農業產業化發展。一是圍繞特色產業,予以重點扶持,積極支持農業產業化和特色產業。如青臺信用社依托當地產業優勢,有效發放扶貧貸款,擴大特色產業規模,發展大棚蔬菜、養豬、林果等特色產業,上述各產業規模逐步擴大。二是大力支持基礎設施建設,改善農業生產條件,增強農業競爭力和農民增收的農業基礎設施建設。圍繞縣政府經濟工作會上確定的新增灌溉面積3.5萬畝旱澇保收田2萬元,建設高標準良田10萬畝的目標,社旗聯社切實改進服務,提高辦貸效率,積極與水利部門對接,集中信貸資金,大力支持農民打井、修渠資金需求。三是選準支持對象,促進脫貧致富。在扶貧貸款的發放上,認真篩選對象,將農村經濟能人和有致富愿望的人做為重點扶持對象。李安村是社旗縣率先成立互助社的貧困村之一,田莊信用社主動與村干部進行對接,對該村發展薄皮核桃、擴大煙葉種植面積的發展項目進行認真調查論證,先后給黃愛敏、王東凡等15人各投放貸款5萬元,支持土地流轉發展煙葉380余畝,發展薄皮核桃160余畝,帶動該村一大批貧困戶走上致富之路。
總之以上是我縣聯社在金融扶貧工作中所做的工作,雖然取得一定成效,但還有很多不足,距上級的要求還有很大差距,如:扶貧貸款投放速度不夠快、覆蓋面不夠大,創新力度不夠強,在部分信用社信貸人員中還存在懼貸、惜貸現象等等。下步工作中,我們將按照各級各部門金融扶貧工作要求,加強與扶貧部門的密切合作,突出扶貧工作重點,加大精準扶貧貸款投放力度,創新信貸品種,擴大貸款投放面,為全縣貧困地區經濟社會持續健康發展和貧困人口脫貧致富提供強有力的金融支持。